一、项目内容

项目名称：江阴市残疾人居家托养服务

项目编号：JYCL2022G001

项目期限：一年，具体起止时间合同中约定

投标说明：本项目预算金额最高30万元。

 二、项目要求

   （一）服务对象：江阴市户籍，16周岁及以上，持有中华人民共和国残疾人证的智力、精神和重度肢体（一级、二级）残疾人（低保和低收入家庭优先），残疾人本人生活基本不能自理、离不开家庭，需要长期照料或专业性支持，无身患重大疾病或传染性疾病，残疾人本人未享受民政部门居家护理服务，未享受长期护理险，未享受工伤护理费。

   （二）服务内容：评估服务、生活照料、医疗护理、康复指导及其他服务（具体见附件1）。

   （三）服务标准。每人每月不少于2次的上门服务，全年确保服务内容中每个项目都至少做一次。

   （四）服务软件平台建设

残疾人居家托养服务实现信息化管理，为此，需要中标单位建设相应的软件平台保障服务实施。具体要求：

1.基础工程模块

位置定位：终端可以实现实时查询到服务对象位置信息。

2.业务管理模块

工单管理：具备完善和实用的电子工单功能，可实现对服务需求的接受、派送、回访等闭环式管理，实现对服务对象、服务人员、服务项目、服务时长、服务结果等进行信息采集、汇总和对服务结果进行评价，形成服务台账。

业务管理：实现对服务对人员机终端的管理，可实现终端的发开放，定位的开通与管理等。

3.数据管理模块

客户基础数据：记录服务对象姓名、性别、年龄、健康信息、亲属等资料，上述信息在来电弹屏时均可显示、调用，方便提供针对性的服务以及用于数据分析。

4.评价反馈模块

主要用于对服务的评价反馈，可以通过多种方式进行服务结果的展示和判定，作为结算服务的依据：按照规范要求，通过手机拍照对实际完成的服务进行定位拍照，获得后台审核通过，作为服务完成评价；通过电话回访服务接受人，进行录音，确认服务符合约定要求，作为服务完成评价；客户通过专用手机APP进行服务评价反馈（服务对象可通过录制语音对服务进行评价）作为服务完成评价。

5.服务管理模块

模块包括服务结果管理、服务对象满意度调查。服务结果的确认至少需要考虑下列 4个因素：服务及时性、服务时长、服务交付物呈现；服务对象对服务内容的满意度反馈情况；服务对象对服务人员或服务商的投诉情况。

   （五）保密规定

中标方不得外泄服务对象的个人所有的信息，项目实施期间发生的所有安全事故、纠纷归中标方负责。

 三、申报要求

   （一）具有合法的资质和稳定的经费来源。在有效年检期内，具有独立法人资格，具有健全的管理制度，业务范围涵盖本项目服务内容。

   （二）具有满足开展活动所需专业团队和设施设备。

   （三）财务独立核算，在银行开设基本账户，财务制度健全，能出具有效票据。

四、评标方法

本次评审采用综合评标法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审，得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，评审因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

投标报价采用单价低价优先法计算，即招标文件明确的六大类42小项服务内容，按照每人每月不少于2次的要求报价为XXX元/年.人。满足招标文件服务标准要求且单价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标单位的投标价格分统一按照下列格式计算：报价得分=（评标基准价/各投标报价）×价格分。

评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，得分最高者为中标单位。若得分相同，投标报价低者中标。得分且投标报价相同，按技术指标优劣确定。

注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。

五、评标标准

   （见附件2）

六、项目结算

1、项目费用由镇（街道）根据实际服务残疾人人数与中标方结算。

2、中标方须为各镇（街道）开具合法的发票。

3、以人民币为付款支付币种。

七、相关事宜

1.标前答疑：投标人可于2022年 6月8日前至江阴市残联教就科（市政大厦16楼1606办公室）进行答疑，或致电86861672进行咨询。

2.投标文件（格式参照附件3）每张加盖企业公章，并由企业法定代表人或法定代表人授权代表签字后方为有效，未尽事宜可自行补充。应用不褪色的黑色墨水书写或打印。投标文件的份数为正本一份，副本四份，须各自装订成册，分别密封在两个标袋中，并在标袋密封处加盖公章，同时在标袋上注明“正本”、“副本”字样以及项目名称。投标书应对其后果负责，投标书不应有涂改、增删和潦草之处，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或法定代表人授权代表的签章。

 3.投标文件装订成册并密封，于2022年6月9日下午14:00前交至江阴市残联（澄江中路9号市政大厦16楼1606办公室），过时视为自动放弃。

标书内容自行留存，标书正副本均不返还。

 4.联系人：李敬言；联系方式0510-86861672

 附件：附件一：居家托养服务内容.docx

            附件二：评分标准.docx

            附件三：投标文件的组成及格式.docx

                              江阴市残疾人联合会

                                          2022年5月24日